Viernes, 10 de Junio de 2016 12:48 hrs.

TRIBUNAL DE DISCIPLINA

SENTENCIA DE SEGUNDA SALA POR APELACIONES DE LA PINTANA POR FALLOS DEL 5 Y 12 DE ABRIL

SENTENCIA DE SEGUNDA SALA POR APELACIONES DE LA PINTANA POR FALLOS DEL 5 Y 12 DE ABRIL

TRIBUNAL AUTÓNOMO DE DISCIPLINA ANFP.


 


SEGUNDA SALA.


 


Santiago, dos de junio de dos mil dieciséis.-


 


Por cumplida la medida para mejor resolver, agréguese a los antecedentes


oficio de la Unidad de Control Financiero, de fecha 1 de junio en curso.


 


VISTO Y TENIENDO, ADEMÁS, PRESENTE:


 


PRIMERO: Que el Club Santiago Sur (La Pintana) S.A.D.P. apela de las sentencias


dictadas por la Primera Sala del Tribunal de Disciplina de la Asociación Nacional de


Futbol Profesional, de fechas cinco y doce de abril del presente año, que le aplicó


una multa de 150 Unidades de Fomento, en cada sentencia. Funda su recurso en


que las sentencias apeladas incurren en falta grave ya que el artículo 33 del


Reglamento de la Unidad de Control Financiero establece que deben existir tres


requisitos copulativos, esto es, la no presentación de planillas de pago de


remuneraciones; la no presentación de planillas de pago de cotizaciones


previsionales; y la no presentación de planillas de pago de salud, por lo que la sola


presentación extemporánea de las planillas de pago de cotizaciones previsionales


o la presentación del pago parcial de las mismas, es una conducta que por sí sola


no es sancionada ni sancionable por dicha norma. Explica, además, que se le


imputa no haber pagado en forma íntegra las cotizaciones previsionales y de salud


del mes de enero de 2016; y no haber pagado en forma íntegra las cotizaciones


previsionales y de salud del mes de febrero del 2016 y que éste último pago no se


hizo en tiempo y forma toda vez que solo se acreditó el pago parcial de ellas


recién el 11 de abril del 2016.


 


SEGUNDO: Que de conformidad con las sentencias recurridas el Club Santiago Sur


(La Pintana) S.A.D.P. fue denunciado por no haber acreditado en tiempo y forma


el pago íntegro de las cotizaciones previsionales y de salud correspondientes al


mes de Enero de 2016 y el no haber pagado en forma íntegra las cotizaciones


previsionales y de salud del mes de febrero del 2016 y que este pago no se hizo en


tiempo y forma toda vez que solo se acreditó el pago parcial de ellas recién el 11


de abril del 2016, lo que reconoció en audiencia del 9 de mayo pasado y quedó


establecido, también, que dicho Club ya fue sancionado dos veces en forma no


consecutiva durante el transcurso de la temporada 2015-2016 del Torneo de


Segunda División, por infracciones cometidas en relación a obligaciones laborales


y previsionales.


 


TERCERO: Que como medida para mejor resolver se ordenó oficiar a la Unidad de


Análisis y Control Financiero de la Asociación Nacional de Futbol Profesional para


que informe acerca del cumplimiento de las obligaciones por parte del


Unidad informó que respecto de enero del 2016 solo se acreditó el pago parcial


de las cotizaciones previsionales y de salud; y en cuanto a febrero del 2016 solo se


acreditó el pago parcial de las cotizaciones previsionales y de salud efectuada


fuera del plazo legal, esto el 11 de marzo del 2016.


 


CUARTO: Que este Tribunal estima necesario señalar que el número 1 del artículo


65 de las Bases del Campeonato Nacional de Segunda División, temporada 2015-


2016 dispone que: “Los clubes deberán presentar en la oficina de parte de la ANFP


planilla electrónica bancaria de pago de sueldos de sus jugadores y cuerpo técnico


o liquidaciones de sueldo, con fecha de pago y firmadas por el trabajador, pagadas


dentro del plazo estipulado, así como también deberán presentar las cotizaciones


previsionales y cotizaciones de salud a Isapres timbradas o en su defecto, el


comprobante de pago de las anteriores, lo que deberá efectuarse dentro de los 15


primeros días corridos de cada mes.” Y el número 3 que: “La contravención a las


disposiciones de este artículo se regularán por las presentes Bases y el


Reglamento de la Unidad de Control Financiero de la ANFP.”


 


QUINTO: Que en relación a la redacción del artículo 33 del Reglamento de la


Unidad de Control Financiero, que ha dado lugar a que la denunciada señale que


no se cumplen todos los requisitos para aplicar la sanción en estudio, ya que no se


cumplirían todos los requisitos, dicha norma es necesario concordarla con el


artículo 65 de las Bases del Campeonato Nacional de Segunda División, ya


transcrita, en la que se exige presentación de planilla electrónica bancaria de pago


de sueldos de jugadores y cuerpo técnico, o liquidaciones de sueldo, con fecha de


pago y firmadas por el trabajador, pagadas dentro del plazo estipulado, así como


también las cotizaciones previsionales y cotizaciones de salud a Isapres,


timbradas, o en su defecto, el comprobante de pago de las anteriores.


 


El verbo rector en el presente caso es presentar planillas de pago de las


obligaciones mencionadas, y, como dice la norma, “…de conformidad a lo


establecido en los Estatutos o las Bases…:” Entonces, el artículo 33, inciso


primero, primera parte solo ha recordado las obligaciones, pero los requisitos se


encuentran en el artículo 65 ya citado, y dicha norma es clara en cuanto a exigir el


cumplimiento de todas las obligaciones económicas.


 


En todo caso la interpretación de las normas no puede llevarnos al absurdo


de que si existe una legislación preocupada del pago de todas las obligaciones


económicas de los clubes con sus jugadores y cuerpo técnico, no podría aceptarse


que se pague solo una de ellas y quedar sin pago o las remuneraciones o las


cotizaciones previsionales, lo que contraría, como se dijo, el espíritu del legislador,


así como los derechos de los trabajadores.


 


Por estas consideraciones, citas normativas, y atendido lo dispuesto en el


artículo 47 del Código de Procedimiento y Penalidades de la A.N.F.P,


 


SE RESUELVE;


 


Que se confirman las sentencias de la primera sala del Tribunal Autónomo de


Disciplina de la Asociación Nacional de Futbol Profesional, de fechas 5 y 12 de abril


del presente año, que aplicó al Club Santiago Sur (La Pintana) S.A.D.P. una multa


de 150 Unidades de Fomento en el caso de la sentencia de fecha 5 de abril del


2016 y otra multa de 150 Unidades de Fomento en el caso de la sentencia de


fecha 12 de abril del 2016. Ambas sanciones pecuniarias deberán enterarse


dentro del plazo reglamentario y bajo el apercibimiento del artículo 46 de los


Estatutos de la ANFP.-


 


Notifíquese, regístrese y archívese en su oportunidad.


 


FALLO ACORDADO POR LA UNANIMIDAD DE LOS INTEGRANTES DE LA SEGUNDA


SALA DEL TRIBUNAL DE DISCIPLINA DE LA ANFP PRESENTES EN LA AUDIENCIA


RESPECTIVA SEÑORES DAVID MARTINEZ ARANGUIZ, JORGE AGUILAR VINAGRE Y


STEFANO PIROLA PFINGSTHORN. NO CONCURRIERON A LA AUDIENCIA LOS SRS.


DIEGO SIMPERTEGUI LIMARE Y JORGE TORRES KAMEID POR RAZONES DE FUERZA

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